Michelle Meneses es abogada, politóloga, escritora, casada y orgullosa madre de 4 hijos en Río de Janeiro, Brasil.
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"La combinación de Iglesia y Estado es abominable".
Tomás Jefferson
(1743-1826, tercer presidente de los Estados Unidos y autor de la Declaración de Independencia estadounidense)
Hasta el siglo XVIII el Estado y la Iglesia se fusionaron en una sola institución, no había separación entre ellos como la conocemos hoy.
Los reyes eran considerados con "Derecho Divino" a gobernar a sus súbditos. Esta doctrina fue defendida por el filósofo, jurista e historiador Jean Bodin, uno de los precursores de lo que hoy llamamos Ciencia Política.
Luis XIV, rey de Francia, también llamado "Rey Sol" fue el paradigma del monarca absolutista con poderes "divinos".
Iglesia y Estado como un solo ente público que determinaba y regulaba la vida de la población y la administración del Estado. Durante muchos siglos esta ha sido la realidad en muchas naciones de todo el mundo.
Fue en la Revolución Francesa (1789) que se produjo la separación de la Iglesia y el Estado, y se estableció que uno no debe influir en las decisiones del otro, sino más bien mantener el respeto mutuo.
Con el advenimiento del concepto de Estado laico, se hizo la separación entre Iglesia y Estado.
En primer lugar, ¿cuál es el concepto de Estado?
"El concepto de Estado se refiere al conjunto de instituciones políticas y administrativas responsables de ordenar y regular el espacio de un pueblo o nación. La existencia de un Estado presupone que tiene su propio territorio, que tiene una acción soberana, está dirigida por su propio gobierno y es una entidad jurídica de derecho público internacionalmente reconocido. Con respecto a la relación de un Estado con las religiones existentes en él, se puede clasificar en dos clasificaciones distintas: Estado laico y Estado religioso". (Fuente: World of Education/Uol)
¿Qué es el Estado laico?
"Se considera laico cuando promueve oficialmente la separación entre el Estado y la religión. Desde la idea de laicidad, el Estado no permitiría la injerencia de las corrientes religiosas en los asuntos estatales, ni privilegiaría a una o algunas religiones sobre la otra. El Estado laico trata a todos sus ciudadanos por igual, independientemente de su elección religiosa, y no debe dar preferencia a los individuos de cierta religión".
(Fuente: Politizar)
Y en Brasil, ¿existe una separación entre la Iglesia y el Estado?
Aunque es el país católico más grande del mundo, según la Constitución federal brasileña de 1988, Brasil es un Estado laico.
"A pesar de citar a Dios en el preámbulo, la Constitución Federal establece en el artículo 19, punto I:
"Se prohíbe a la Unión, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios: I – establecer cultos religiosos o iglesias, subvencionarlos, obstaculizarlos o mantener con ellos o sus representantes relaciones de dependencia o alianza, con la excepción, en la forma de la ley, de colaboración en el interés público".
También vale la pena mencionar que el artículo 5, punto VI, también dice:
"La libertad de conciencia y de creencias es inviolable, asegurando el libre ejercicio de los cultos religiosos y garantizando, en forma de ley, la protección de los lugares de culto y sus liturgias;"
"De esta manera, la libertad religiosa en la vida privada se mantiene por completo, siempre que esté debidamente separada del Estado". (Fuente: Politize)
Pero, ¿Brasil siempre ha sido un Estado laico?
¡La respuesta es no!
La influencia del catolicismo en Brasil ha sido fuerte desde la llegada de los portugueses. En el período colonial, las órdenes y congregaciones religiosas se hicieron cargo de los servicios en parroquias y diócesis, la educación en colegios y la catequización indígena.
La Iglesia Católica ejerció un fuerte poder religioso y político en el Brasil colonial e imperial.
“La Constitución Imperial de 1824 instituyó el catolicismo como religión oficial del nuevo Estado brasileño independiente. A lo largo del período imperial, la unión entre el Estado y la Iglesia Católica sería decisiva para la legitimidad del régimen monárquico, reflejando directamente la ciudadanía y la vida cotidiana de los brasileños".
"En Brasil, la separación entre iglesia y estado se efectuó el 7 de enero de 1890, mediante el Decreto No. 119-A, y se consagró constitucionalmente desde la Constitución de 1891. Hasta 1890, el catolicismo era la religión oficial del Estado y las otras religiones estaban prohibidas, debido a la norma del Art. 5 de la Constitución de 1824. El catolicismo fue subsidiado por el Estado y disfrutó de enormes privilegios". (Fuente: Jus.com.br)
La Constitución Ciudadana de 1988 estableció que Brasil es un Estado laico, donde se garantiza la libertad de elegir y practicar cualquier religión.
Eso es libertad de creencia.
¿Debería el Estado fundamentar sus leyes fuera de los dogmas religiosos?
El Estado siempre debe basar sus Leyes fuera de los dogmas religiosos, porque como vivimos en una sociedad, donde se practica la pluralidad de religiones, no es correcto ni justo que una religión en particular ejerza poder sobre la redacción de leyes que afectan a TODA la población, independientemente de su credo y religión.
En muchos países musulmanes, por ejemplo, tenemos la religión como fuente fundamental para la redacción y aplicación de leyes; así como el poder pleno de la administración pública del Estado.
En Brasil, las leyes son hechas por el Poder Legislativo, sin que la religión ejerza ningún tipo de injerencia en la elaboración del Ordenamiento Jurídico, que regula la sociedad brasileña.
Por supuesto, siempre hay cierta presión de ciertos segmentos religiosos para hacer las leyes de acuerdo con sus preceptos y convicciones, pero en el Sistema Legal Brasileño no hay espacio para aceptar que cualquier religión tenga el poder de legislar.
"En Brasil, la legislación prevé la inviolabilidad de la libertad de creencias y garantiza el libre ejercicio de los cultos religiosos"
¿Debería el Estado liberar a la Iglesia del pago de impuestos?
En la época del Imperio Brasil, la Iglesia Católica gozaba de muchos privilegios, entre ellos, el de no sufrir ningún tipo de tributación, esto todavía resuena hoy con la inmunidad fiscal ofrecida por el Estado a todas las Iglesias (independientemente de su credo).
"En Brasil, las iglesias y templos religiosos no pagan impuestos porque se encuentran entre las instituciones que tienen inmunidad tributaria prevista en el artículo 150, fracción VI, de la Constitución Federal de 1988. El texto asegura que cualquier entidad religiosa es inmune a los impuestos instituidos por la Unión, los estados y los municipios.
Entre los impuestos exentos se encuentran el Impuesto sobre Bienes Inmuebles y Territoriales Urbanos (IPTU), el Impuesto sobre la Renta (IR), la Contribución al Financiamiento de la Seguridad Social (Cofins), el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones (ITCMD) y el Impuesto sobre Bienes Inmuebles de Vehículos Automotores (IPVA), siempre que los vehículos estén a nombre de la iglesia.
Una de las justificaciones para la exención de recaudaciones es la protección de la libertad religiosa, ya que el derecho a la inmunidad fiscal es el mismo para todas las entidades, independientemente de la religión.
Sin embargo, esto no significa que las iglesias estén libres de todos los impuestos. “Las entidades deben cobrar las contribuciones para la seguridad social de los empleados". (Fuente: Sitio web de Jota)
En Brasil este es un tema muy controvertido que acaloró sucintamente las discusiones.
¿Debería enseñarse religión en las escuelas estatales?
Particularmente creo que en las escuelas públicas, es decir, administradas por el Estado, no se debe enseñar la educación religiosa, porque no debemos imponer una determinada religión en un Estado donde la libertad de creencias y el libre ejercicio de los cultos religiosos están garantizados.
La religión se puede enseñar libremente en las escuelas privadas, dependiendo de la religión preferida, en este caso, la familia tendría el poder de elección de acuerdo con su creencia.
Sin embargo, en Brasil existe una disposición legal para la educación religiosa en las escuelas públicas.
De acuerdo con la Ley de Directrices y Bases (LDB), la oferta del curso de religión es obligatoria para las escuelas públicas que tienen primaria. La matrícula del estudiante, sin embargo, es opcional, es decir, no necesita asistir si no está interesado.
La educación religiosa es un tema muy delicado, porque Brasil es un Estado laico, y tenemos una gran diversidad de religiones, entonces, ¿cuál religión se enseñaría en las escuelas?
Tener una asignatura de enseñanza religiosa requiere elegir una religión en particular sobre otra.
Pero cuando la enseñanza religiosa se transmite ampliamente, presentándose la diversidad de credos en el país, es encomiable e interesante que el estudiante tenga un conocimiento general sobre el tema.
Frente a todo lo expuesto, podemos inferir que la Separación Iglesia-Estado fue un hito importante para todas las naciones que eligieron el Estado laico.
El Estado debe ser independiente, libre y soberano, respetando siempre todas las religiones y creencias, para que se pueda lograr el bienestar y la convivencia armoniosa de la población.
El Estado laico tiene la independencia y la libertad tan necesarias para la construcción y el mantenimiento de una sociedad más igualitaria.
La libertad de creencia, así como el libre ejercicio de los cultos religiosos, son derechos fundamentales para el ejercicio sano, pleno y verdadero de la democracia.
Luis XIV, rey de Francia, también llamado "Rey Sol" fue el paradigma del monarca absolutista con poderes "divinos".
Iglesia y Estado como un solo ente público que determinaba y regulaba la vida de la población y la administración del Estado. Durante muchos siglos esta ha sido la realidad en muchas naciones de todo el mundo.
Fue en la Revolución Francesa (1789) que se produjo la separación de la Iglesia y el Estado, y se estableció que uno no debe influir en las decisiones del otro, sino más bien mantener el respeto mutuo.
Con el advenimiento del concepto de Estado laico, se hizo la separación entre Iglesia y Estado.
En primer lugar, ¿cuál es el concepto de Estado?
"El concepto de Estado se refiere al conjunto de instituciones políticas y administrativas responsables de ordenar y regular el espacio de un pueblo o nación. La existencia de un Estado presupone que tiene su propio territorio, que tiene una acción soberana, está dirigida por su propio gobierno y es una entidad jurídica de derecho público internacionalmente reconocido. Con respecto a la relación de un Estado con las religiones existentes en él, se puede clasificar en dos clasificaciones distintas: Estado laico y Estado religioso". (Fuente: World of Education/Uol)
¿Qué es el Estado laico?
"Se considera laico cuando promueve oficialmente la separación entre el Estado y la religión. Desde la idea de laicidad, el Estado no permitiría la injerencia de las corrientes religiosas en los asuntos estatales, ni privilegiaría a una o algunas religiones sobre la otra. El Estado laico trata a todos sus ciudadanos por igual, independientemente de su elección religiosa, y no debe dar preferencia a los individuos de cierta religión".
(Fuente: Politizar)
Y en Brasil, ¿existe una separación entre la Iglesia y el Estado?
Aunque es el país católico más grande del mundo, según la Constitución federal brasileña de 1988, Brasil es un Estado laico.
"A pesar de citar a Dios en el preámbulo, la Constitución Federal establece en el artículo 19, punto I:
"Se prohíbe a la Unión, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios: I – establecer cultos religiosos o iglesias, subvencionarlos, obstaculizarlos o mantener con ellos o sus representantes relaciones de dependencia o alianza, con la excepción, en la forma de la ley, de colaboración en el interés público".
También vale la pena mencionar que el artículo 5, punto VI, también dice:
"La libertad de conciencia y de creencias es inviolable, asegurando el libre ejercicio de los cultos religiosos y garantizando, en forma de ley, la protección de los lugares de culto y sus liturgias;"
"De esta manera, la libertad religiosa en la vida privada se mantiene por completo, siempre que esté debidamente separada del Estado". (Fuente: Politize)
Pero, ¿Brasil siempre ha sido un Estado laico?
¡La respuesta es no!
La influencia del catolicismo en Brasil ha sido fuerte desde la llegada de los portugueses. En el período colonial, las órdenes y congregaciones religiosas se hicieron cargo de los servicios en parroquias y diócesis, la educación en colegios y la catequización indígena.
La Iglesia Católica ejerció un fuerte poder religioso y político en el Brasil colonial e imperial.
“La Constitución Imperial de 1824 instituyó el catolicismo como religión oficial del nuevo Estado brasileño independiente. A lo largo del período imperial, la unión entre el Estado y la Iglesia Católica sería decisiva para la legitimidad del régimen monárquico, reflejando directamente la ciudadanía y la vida cotidiana de los brasileños".
"En Brasil, la separación entre iglesia y estado se efectuó el 7 de enero de 1890, mediante el Decreto No. 119-A, y se consagró constitucionalmente desde la Constitución de 1891. Hasta 1890, el catolicismo era la religión oficial del Estado y las otras religiones estaban prohibidas, debido a la norma del Art. 5 de la Constitución de 1824. El catolicismo fue subsidiado por el Estado y disfrutó de enormes privilegios". (Fuente: Jus.com.br)
La Constitución Ciudadana de 1988 estableció que Brasil es un Estado laico, donde se garantiza la libertad de elegir y practicar cualquier religión.
Eso es libertad de creencia.
¿Debería el Estado fundamentar sus leyes fuera de los dogmas religiosos?
El Estado siempre debe basar sus Leyes fuera de los dogmas religiosos, porque como vivimos en una sociedad, donde se practica la pluralidad de religiones, no es correcto ni justo que una religión en particular ejerza poder sobre la redacción de leyes que afectan a TODA la población, independientemente de su credo y religión.
En muchos países musulmanes, por ejemplo, tenemos la religión como fuente fundamental para la redacción y aplicación de leyes; así como el poder pleno de la administración pública del Estado.
En Brasil, las leyes son hechas por el Poder Legislativo, sin que la religión ejerza ningún tipo de injerencia en la elaboración del Ordenamiento Jurídico, que regula la sociedad brasileña.
Por supuesto, siempre hay cierta presión de ciertos segmentos religiosos para hacer las leyes de acuerdo con sus preceptos y convicciones, pero en el Sistema Legal Brasileño no hay espacio para aceptar que cualquier religión tenga el poder de legislar.
"En Brasil, la legislación prevé la inviolabilidad de la libertad de creencias y garantiza el libre ejercicio de los cultos religiosos"
¿Debería el Estado liberar a la Iglesia del pago de impuestos?
En la época del Imperio Brasil, la Iglesia Católica gozaba de muchos privilegios, entre ellos, el de no sufrir ningún tipo de tributación, esto todavía resuena hoy con la inmunidad fiscal ofrecida por el Estado a todas las Iglesias (independientemente de su credo).
"En Brasil, las iglesias y templos religiosos no pagan impuestos porque se encuentran entre las instituciones que tienen inmunidad tributaria prevista en el artículo 150, fracción VI, de la Constitución Federal de 1988. El texto asegura que cualquier entidad religiosa es inmune a los impuestos instituidos por la Unión, los estados y los municipios.
Entre los impuestos exentos se encuentran el Impuesto sobre Bienes Inmuebles y Territoriales Urbanos (IPTU), el Impuesto sobre la Renta (IR), la Contribución al Financiamiento de la Seguridad Social (Cofins), el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones (ITCMD) y el Impuesto sobre Bienes Inmuebles de Vehículos Automotores (IPVA), siempre que los vehículos estén a nombre de la iglesia.
Una de las justificaciones para la exención de recaudaciones es la protección de la libertad religiosa, ya que el derecho a la inmunidad fiscal es el mismo para todas las entidades, independientemente de la religión.
Sin embargo, esto no significa que las iglesias estén libres de todos los impuestos. “Las entidades deben cobrar las contribuciones para la seguridad social de los empleados". (Fuente: Sitio web de Jota)
En Brasil este es un tema muy controvertido que acaloró sucintamente las discusiones.
¿Debería enseñarse religión en las escuelas estatales?
Particularmente creo que en las escuelas públicas, es decir, administradas por el Estado, no se debe enseñar la educación religiosa, porque no debemos imponer una determinada religión en un Estado donde la libertad de creencias y el libre ejercicio de los cultos religiosos están garantizados.
La religión se puede enseñar libremente en las escuelas privadas, dependiendo de la religión preferida, en este caso, la familia tendría el poder de elección de acuerdo con su creencia.
Sin embargo, en Brasil existe una disposición legal para la educación religiosa en las escuelas públicas.
De acuerdo con la Ley de Directrices y Bases (LDB), la oferta del curso de religión es obligatoria para las escuelas públicas que tienen primaria. La matrícula del estudiante, sin embargo, es opcional, es decir, no necesita asistir si no está interesado.
La educación religiosa es un tema muy delicado, porque Brasil es un Estado laico, y tenemos una gran diversidad de religiones, entonces, ¿cuál religión se enseñaría en las escuelas?
Tener una asignatura de enseñanza religiosa requiere elegir una religión en particular sobre otra.
Pero cuando la enseñanza religiosa se transmite ampliamente, presentándose la diversidad de credos en el país, es encomiable e interesante que el estudiante tenga un conocimiento general sobre el tema.
Frente a todo lo expuesto, podemos inferir que la Separación Iglesia-Estado fue un hito importante para todas las naciones que eligieron el Estado laico.
El Estado debe ser independiente, libre y soberano, respetando siempre todas las religiones y creencias, para que se pueda lograr el bienestar y la convivencia armoniosa de la población.
El Estado laico tiene la independencia y la libertad tan necesarias para la construcción y el mantenimiento de una sociedad más igualitaria.
La libertad de creencia, así como el libre ejercicio de los cultos religiosos, son derechos fundamentales para el ejercicio sano, pleno y verdadero de la democracia.
(Traducción por Word del original en portugués "Separação Igreja-Estado", y revisada por Manuel A. Paz y Miño).
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